El Gobierno nacional profundizó el ajuste sobre las provincias al eliminar $320.711 millones en partidas discrecionales y reducir en un 70% los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) aún no ejecutados, según un informe de la consultora Politikon Chaco. La medida, oficializada mediante la Decisión Administrativa 20/2026 firmada por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y el ministro de Economía, Luis Caputo, impactó directamente en el Programa de Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional.
El recorte no solo afecta el volumen de recursos, sino también la disponibilidad futura de esos fondos. Los ATN provienen de impuestos coparticipables, es decir, de recursos que también aportan las propias provincias. La decisión eliminó alrededor del 70% de los ATN que aún no se habían ejecutado para el resto del año.
El ajuste se suma a una inversión estatal directa que ya venía mostrando niveles históricamente bajos. Según datos de Presupuesto Abierto y del INDEC, la Inversión Real Directa (IRD) del Estado nacional destinada a las provincias alcanzó los $890.291 millones durante 2025. Aunque la cifra mostró un incremento nominal respecto de 2024, el estudio advierte que el año pasado había registrado el nivel más bajo desde 2003. En términos reales, la inversión nacional en las provincias quedó un 65,1% por debajo del promedio histórico entre 1995 y 2023.
Dentro de ese esquema, el componente vinculado a construcciones —que representa el 57% de la IRD y es considerado uno de los motores de la obra pública— mostró un deterioro aún más marcado, con niveles un 73,3% por debajo del promedio histórico.
Los efectos de esta reconfiguración presupuestaria ya se observan en distintas jurisdicciones. En Catamarca, la reasignación de partidas provocó una reducción superior a los $7.000 millones destinados a infraestructura, equivalente a casi el 40% de los créditos originalmente previstos para la provincia durante este año. El impacto se concentró principalmente en proyectos viales y obras hídricas.
A ese panorama se suma un tercer factor que agrava las tensiones financieras: la caída en los recursos provenientes de la coparticipación federal. Durante el primer cuatrimestre de 2026, las transferencias automáticas destinadas a provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires registraron una baja real del 5,7% respecto del mismo período del año anterior, impulsada por una desaceleración en la recaudación nacional.
La situación ya había sido advertida por algunos mandatarios provinciales. Durante la apertura de sesiones ordinarias del pasado 1 de mayo, el gobernador catamarqueño Raúl Jalil reconoció que “las transferencias automáticas se volvieron insuficientes”, al explicar el contexto que obligó a su administración a reforzar la asistencia económica a los municipios. Frente a ese escenario, Jalil defendió la utilización de herramientas alternativas para sostener la inversión y la actividad pública, entre ellas recursos propios, financiamiento bancario y fondos provenientes de la actividad minera.
