Los 12 proyectos aprobados bajo el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) implican un costo tributario de 1813 millones de dólares, según un informe del Instituto de Pensamiento y Política Pública (IPyPP). Ese monto, que representa ingresos que el Estado dejará de percibir, podría reorientarse para multiplicar por once el presupuesto del Hospital Garrahan o incrementar en un 30% el del PAMI.
El trabajo, elaborado por Claudio Lozano, Ana Rameri y Mariana Rivolta, cuestiona los beneficios otorgados a un puñado de empresas durante tres décadas. Entre las ventajas figuran la reducción del Impuesto a las Ganancias, la eliminación progresiva de derechos de exportación, exenciones en importaciones, tratamiento preferencial del IVA y reducción del gravamen sobre dividendos.
“Es como si se estuviese viviendo en una economía de excepción que concentra incentivos en minería, hidrocarburos e infraestructura exportadora”, advierte el informe. Además, señala que las exigencias en empleo, transferencia tecnológica y desarrollo de proveedores locales son débiles.
Según cálculos del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), los beneficios fiscales representan el 6,8% de los 26.600 millones de dólares comprometidos en inversiones. Si se mantuviera esa relación, una mayor adhesión al RIGI implicaría una renuncia fiscal cercana a los 6800 millones anuales.
¿Qué se podría financiar con esos recursos?
El IPyPP proyectó una reorientación de los 1813 millones de dólares hacia áreas hoy desfinanciadas. Por ejemplo, agua potable y alcantarillado podría aumentar un 1305%; ciencia, tecnología e innovación, un 178%; y trabajo, un 288%. Vivienda y urbanismo, con un presupuesto actual muy reducido, podría multiplicarse por más de 130 veces.
También se podrían financiar incrementos significativos en el Hospital Garrahan (1192%), las universidades (50%) y el Programa 1000 días (18.198%), así como un aumento del 14% en los salarios del sistema público nacional.
“La magnitud de los beneficios otorgados vuelve razonable exigir contrapartidas igualmente significativas en materia de empleo de calidad, transferencia tecnológica, desarrollo de proveedores nacionales, agregado de valor y sostenibilidad ambiental”, concluye el informe.
